张庆升局长指出，2013年，全市系统认真贯彻落实市委、市政府和省工商局的决策部署，牢牢把握“高境界、高标准、高起点、大作为”的工作总要求，紧紧围绕“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局，以认真开展“作风建设年”为抓手，以“一二三四五六”为主线，超前谋划，积极作为，各项工作取得了新的成效。但从全系统的现实状况来看，目前工作和队伍中仍然存在一些影响和制约工商事业发展的问题，必须予以重视并努力加以研究和解决。关于如何做好今年的各项工作，张庆升局长重点强调了三个方面的问题。
一、围绕新形势、新任务，着力增强“六种意识”
一是增强大局意识。要按照市委工作会议和全市推进“转作风促发展提标准上水平”工作会议部署，紧紧围绕“三高一大”和“转调扩增上”的工作大局，将工商工作置于全市经济社会发展的大局之中进行深入思考、研判和定位，努力开拓工作新局面。二是增强担当意识。对市委、市政府确定的各项工作，要勇挑重担，面对新阶段新任务新要求，不辞辛苦，不畏艰辛，特别是要奋力攻坚，提早部署，依法履职，树立工商部门能干事、善干事、干成事的部门形象。三是增强服务意识。要坚持把服务发展作为第一要务，积极转变服务方式,提升服务质量，提高服务效率，带着强烈的感情主动服务企业、服务社会。四是增强争先意识。坚持永争一流的目标定位，紧密结合全市经济发展的各项重点工作，尤其是影响面大、社会关注度高的大项目好项目建设，积极研究推进措施，创先争优，争先进位，争当服务东营经济社会更好更快发展的排头兵。五是增强创新意识。对企业需要、群众需要的事情多想办法，把群众关注的问题解决好，把市场秩序维护好，树立工商权威。六是增强效能意识。根据市委、市政府确定的工作目标，结合工商职能，迅速分解、细化，制定切实可行的措施，高效率、快节奏推进工作落实。
二、围绕职能发挥，突出抓好“五个重点”
一是以工商注册制度便利化为突破口，着力营造宽松的准入环境。要充分认识推进工商注册制度便利化的重要意义，按照省委省政府和省工商局的要求，全面抓好贯彻落实。要明确构建市场主体信用信息公示体系、明确完善信用约束机制、明确强化司法救济和刑事惩治、明确加强市场主体住所（经营场所）管理及部门职责，加强宣传引导，加强教育培训，加强改革研判，强化市场监管。二是以强化重点领域整治为突破口，着力营造公平竞争的市场环境。严厉打击不正当竞争、商业贿赂、“傍名牌”、传销等违法行为，深化不公平合同格式条款整治，推进网络商品交易监管，加大对二手市场和废旧物资收购站点无照经营行为的查处力度。加强与检察、公安等部门的沟通和联系，增强执法合力。抓紧建立运行市场主体信用信息公示系统，提高企业信息透明度，强化企业信用自律。三是以支持企业做强做优为突破口，着力营造充满活力的发展环境。继续大力实施名称品牌战略、商标战略、广告战略“三大战略”，增强我市企业发展的“软实力”。积极开展动产抵押和股权质押，缓解企业融资难题。四是以加大流通领域商品质量监管为突破口，着力营造安全放心的消费环境。要加大流通领域商品质量抽检力度，进一步加强消费维权品牌建设，深入推进消费维权“六进”活动，强化消费维权知识宣传，积极开展消费约谈和消费警示，促进经营者自律，切实维护消费者合法权益。五是以加强关键环节整治为突破口，推进全国文明城市创建工作。要抓好组织领导，明确工作重点，强化协调调度，确保各项工作全面落实到位。
三、围绕工作保障，着力抓好“五项建设”
一是加强队伍建设。加强领导班子、中层力量和基层队伍建设，突出对党的十八届三中全会、新法律法规、工商登记制度改革、网络商品交易监管等内容的教育培训，努力培养高素质的人才队伍。二是加强法制建设。加大法制教育培训力度，确保各项法律法规和改革措施执行到位。规范自由裁量权，严格执行执法主体资格制度，强化执法监督，认真落实执法责任制和执法过错责任追究制，加强行政执法与刑事司法衔接，确保严格公正文明执法。三是加强廉政建设。加强反腐倡廉教育和惩防体系建设，打牢拒腐防变的思想基础。严格执行党风廉政建设责任制，严格规范权力运行。进一步加强政风行风建设，坚决治理和纠正损害群众利益的不正之风，树立廉洁奉公、风正气顺的良好部门形象。四是加强作风建设。进一步改进工作作风，着力破解门难进、脸难看、事难办和会议多、文件多、活动多等“三难三多”问题。进一步提高工作效能。修订完善各项规章制度，把改进作风成效落到实处，真正让群众受益。五是加强信息化建设。要加大信息化知识教育培训力度，以市场主体信用信息公示系统为重点，加强系统优化整合应用。加强电子证据取证分析实验室建设，加强技术保障。及时做好软硬件的日常维护和管理工作，定期优化升级改善系统，确保各项信息化设备安全稳定运行。
| > |