各县区民宗局，各市级宗教团体：

为推动全市宗教界深入开展公益慈善活动，现将《关于组织全市宗教界开展公益慈善活动的方案》印发给你们，请结合实际,认真贯彻落实。

东营市民族宗教事务局

2014年4月24日

关于组织

全市宗教界开展公益慈善活动的

方案

为推动全市宗教界积极从事公益慈善活动，根据中央六部门《关于鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动的意见》精神、国宗局今年继续开展“宗教慈善周”活动要求、省宗教局《关于组织全省宗教界开展公益慈善活动的方案》要求和市民宗局年度工作安排，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以“慈爱人间，服务社会”为主题，以开展“宗教慈善周”活动为总抓手，组织引导全市宗教界继续深入挖掘和阐释教义经典中的慈善思想资源，扎实推进公益慈善组织建设，积极开展公益慈善活动，进一步营造慈善氛围，打造品牌，建立完善长效机制，推动宗教公益慈善活动专业化、品牌化、常态化发展，充分发挥宗教界人士和信教群众在促进经济发展、社会和谐和文化繁荣中的积极作用。

二、活动内容

（一）集中举办“宗教慈善周”活动。8月份第3周（18日至24日）为全省第三个“宗教慈善周”。一是积极组织参加全省宗教界公益慈善书画展暨义卖活动.届时，各全省性宗教团体将分别推选出60幅左右主题鲜明、水平较高的书画作品，参加集中展出，并积极宣传推介，动员社会各界爱心人士出资收藏书画作品。从现在起，各县区、各市级宗教团体要大力宣传发动我市信教群众围绕主题积极创作，踊跃上报优秀作品，争取参加全省义卖活动，未入选全省义卖的优秀作品，我市将面向社会组织集中展出，开展义卖活动，所得款项注入慈善基金。二是开展为“东营市宗教界慈善基金”募捐暨“圆梦贫困学子”助学计划启动仪式。慈善周期间，市民宗局将继续组织市级宗教团体为“东营市宗教界慈善基金”捐款活动，并与市教育局联系，选取我市高中阶段品学兼优、家庭困难的十名学生，建立助学档案，资助他们健康成长，完成高中学业、顺利实现人生宏伟目标，报效祖国。 “宗教慈善周”期间，各县区结合实际，组织引导宗教界开展丰富多彩的宣传、培训、交流和捐助等活动，把“慈善周”办成宣传周、培训周、交流周和捐助周。

（二）突出特色，自主开展形式多样的公益慈善活动。鼓励和支持宗教界发挥各自特长和优势，在积极参与集中活动的同时，打破传统，不断拓展服务领域和内容，创新方式方法，因地制宜开展形式多样、颇具特色的公益慈善活动。鼓励和支持宗教界在灾难救助、扶贫助困、安老助残、助学助孤、为困难群众提供致富信息咨询及劳动技能培训等方面发挥更大作用，在植树造林、荒山绿化、放生护生、污染防治等方面发挥积极作用，在心理疏导、健康咨询和老年关怀等方面发挥独特作用，充分体现宗教界的爱心和社会价值，树立宗教界良好形象。引导宗教界加大对贫困少数民族家庭的资助力度，参加无偿献血等活动，指导宗教界探索承接政府购买社会服务项目的领域和途径，以丰富活动内容，提高宗教公益慈善活动水平。各市级宗教团体可成立公益事业专项组织，建立健全相关制度，结合自身实际，选择1-2个主题鲜明、社会效果好的公益慈善项目，逐步积累，形成长效机制。各县区要加强对宗教活动场所和宗教团体开展公益慈善活动合理性、合法性的监管力度，避免出现违法违规和打着宗教旗号私自进行募捐活动的情况。市局将选取2个宗教团体组织、2-3个宗教活动场所先进典型，作为我市亮点和品牌加以推广，并给予协调扶助、申请政策上倾斜等帮助。

（三）广泛开展公益慈善理论研讨活动。从现在开始，各宗教团体要结合教规教义广泛组织开展公益慈善理论研讨活动，宣传发动信教群众，就创建东营市慈善基金品牌、规范开展公益慈善活动、公益慈善行为与信仰的关系、宗教界公益慈善活动开展范围等展开研讨，向信教群众正面宣传，营造浓厚氛围。各县区民宗局可开展专题讲座与培训活动，各宗教团体可开展悬挂横幅、专题活动、举办主题演讲比赛等，使信教群众切实投身慈善事业，从形式、内容、思想上得到全面认识和统一。研讨活动中好的文章、经验我们将设专栏在东营民宗网、东营民宗信息上刊发，请各单位积极上报。

三、方法步骤

（一）层层宣传发动。4-5月为宣传发动阶段。各县区民宗局、各市级宗教团体通过印发工作方案、下发通知、发出倡议书、召开现场会等形式，搞好动员部署，迅速启动今年的宗教公益慈善工作。充分利用横幅、学习园地、展板各类宣传载体，通过举办培训班、讲经布道、交流探讨等方式，开展宣传宣讲活动，引导宗教界人士和信教群众把从事公益慈善活动作为当信当行的价值追求，从思想深处增强从事公益慈善活动的内在动力，形成人人关心公益、人人乐于慈善的良好风气。把组织和参加书画展暨义卖活动和为“东营市宗教界慈善基金”捐款作为重要内容，层层宣传动员，引导各宗教团体、活动场所积极参与，争取多出作品、多出精品、多献爱心，取得良好社会效果。市民宗局将适时召开在东营市民族宗教网站上，向社会公布近年来全市宗教公益慈善工作情况，动员社会各界关心、支持、帮助宗教界开展公益慈善活动。

（二）实行重点推进。6-8月份为组织实施阶段，其中8月份为集中开展活动阶段。各县区和各市级宗教团体按照国家宗教局和省宗教局部署和要求，加强指导和协调，推动成立公益慈善组织，不断完善规章制度，实现规范可持续发展；开展特色鲜明、内容丰富的捐助和研讨交流等活动，展现宗教界的爱心，充分发挥积极作用。对重点项目和活动，要整合资源，集中力量，做好组织协调工作，确保有计划、有步骤推进。有条件的县区、宗教团体要先行举办宗教界公益慈善书画展，评选出贴近主题、感人心灵的优秀书画作品。经层层选拔和推荐的书画精品，将在全省公益慈善书画展暨义卖活动中集中展出，确保活动水平高、影响大、社会效果明显。

（三）巩固活动成果。9-10月份为巩固活动成果阶段。对全市宗教公益慈善工作情况进行汇总，总结经验，选树典型，到典型县区、场所开展活动成果巡回交流活动，把宗教公益慈善活动引向深入。各县区通过经验交流会、探讨会等形式，相互交流借鉴，推动全市公益慈善工作上台阶。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各县区、各市级宗教团体要把宗教公益慈善工作作为一项重要的长期性的工作，精心谋划、周密部署，扎实组织实施，确保此项工作在原有基础上实现新发展。各县区民宗局要定期分析形势，听取工作汇报，加强督导检查，防止出现强行摊派、变相传教等问题，确保宗教公益慈善活动规范有序发展。加强宗教工作部门和宗教团体之间的沟通和协调，市民宗局拟于5月底、7月底分别召开座谈会、工作调度会，加强与各市级宗教团体的工作联系，及时通报有关情况，征求工作意见和建议，确保工作进展顺利。

（二）发挥主体作用。充分发挥宗教界人士和信教群众主体作用，引导他们提高思想认识，激发工作动力，积极投身公益慈善事业。各宗教团体认真筹划，周密组织，加强专业人才培养和引进工作，确保公益慈善活动扎实有效开展。坚持自觉自愿，坚持量力而行、尽力而为，不单纯以捐献多少衡量爱心，以积极参与、真诚奉献为荣。各县区民宗局要明确在职责范围内依法做好指导、协调、支持和管理工作，为宗教界发挥主体作用创造条件。

（三）形成长效机制。立足东营实际，着力在加强思想引领和宗教公益慈善组织建设方面下功夫，多做打基础、利长远的工作，建立活动长效机制，增强工作后劲。及时总结成功做法和经验，深入研究政策措施，推动有关优惠政策落实，使宗教公益慈善活动实现规范化可持续发展。

各县区民宗局、各宗教团体请认真制定详细周密的工作计划，要有具体打算和活动方案，请于5月8日前报市民宗局宗教科，其他活动相关动态信息请随时上报。

（联系人：杨春亮，联系电话：0546-8381979）